一是推动行政区划调整,提升中心城市规模。从周边城市发展看,调整行政区划已成为新的发展趋势。如青岛市撤销市北区、四方区设立新市北区,撤销黄岛区、胶南市设立新黄岛区;济宁市撤销市中区、任城区设立新的任城区,将兖州市改为区;连云港撤销新浦区、海州区设立新海州区,将赣榆县改为区;济南市将章丘市改为区、徐州市将铜山县改为区、德州改陵县为陵城区、滨州改沾化县为沾化区等。建议我市围绕建设全省Ⅰ型大城市的目标,调整区划设置,做大做强中心城市。加快推动莒南县撤县设区,大力实施“东接”战略,以中心城区(兰山、罗庄、河东三区)为核心,联动东部莒南、临港,形成“一城五区”的中心城市发展框架,促进核心城镇圈层向东跨越发展,使中心城市建成区达到万左右人口规模。适时推动临沭、费县、沂南撤县设区,进一步拉开城市发展框架,年中心城市建成区达到万人口规模,建成鲁南苏北区域特大中心城市。
二是发挥比较优势,加快走向大区域布局。临沂交通便捷,市场繁荣,商贸物流优势明显。下一步,应加快对外开放步伐,借助一带一路节点城市建设,以及两大引擎产业带动,加快发展不锈钢及制品、高端装备、缓控释肥料等优势特色产业,壮大钢铁精深加工,做大做强开发区、临沭等重点区域汽车、工程机械、农机、数控机床等装备产业,推动新型肥料产业集群发展,大力培育新兴产业,重点发展新医药、新材料、新信息等新兴产业。发挥比较优势,逐步走向大区域布局,强化与日照、济宁、徐州等周边城市的分工与合作,在推动区域发展的进程中,利用自身的商贸、物流、资本等优势,做成区域性特大中心城市。
三是发掘优势资源,加快推进产城融合。临沂作为全国首批58个、全省3个产城融合示范区之一,下一步将根据区域资源禀赋、产业基础及发展方向,通过走“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的发展道路,按照产业与城市融合发展的理念,以经济技术开发区、高新技术产业开发区和临港经济开发区为依托,着力打造宜研、宜业、宜商、宜游、宜居的现代产业和人口集聚区,完善城乡发展规划、公共服务等一体化体制机制,推进生产型园区向综合型城市经济转型,建设制造业先进、商贸物流业发达、基础设施完备、功能配套齐全的现代化综合经济区,成为拓展城市发展空间的强大辐射带动源。
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