张仲清委员：
您提出的关于出台政策促进供应链金融发展建议的提案收悉，现答复如下：
一、关于“加强政府引导，提升产业认知，搭建政银企合作平台”的建议，我们已开展的工作
（一）构建供应链创新与发展长效机制。制定出台《关于推进供应链创新与应用培育经济增长新动能的实施意见》，提出18条重点措施，进一步明确全省供应链发展目标任务、落实重点举措、构建支撑体系。建立省供应链创新与应用工作联席会议机制，加强政府引导、强化政策支持，为供应链创新与应用营造良好的发展环境。力争形成一批供应链新技术和新模式，供应链资源整合能力显著提升，有效融入全球供应链网络。
（二）联合开发“江苏政银易企通”系统。该系统贯通了政府部门、银行机构、企业客户三方主体，金融机构与公安、税务、市场监管、通信管理等部门实现数据共享，集涉企数据信息实时共享、账户资料影像传输与处理、异常信息监测等功能为一体，打通政府与银行、企业之间的信息孤岛，实现了数据共享全维度。通过该系统，银行机构可实现市场监管数据的获取，较好解决了银行机构涉企信息查询渠道少、要素不够全、时效性不高等问题。人民银行可根据监测情况将风险账户推送至开户银行，并将核实信息共享至全省银行机构，实现了风险监控全流程。企业可提升开户体验度，实现了“数据多跑路、企业少跑腿”，进一步提高了金融机构服务效率。
（三）打造平台在线供应链融资新模式。支持金融机构采取“互联网＋核心企业＋中小企业”的服务模式，通过线上信息传递和确认，提升供应链融资业务办理效率和便捷程度，缓解中小企业融资难、融资贵和融资慢问题。江苏银行建立供应链金融业务对客端平台，实现核心企业信用在上下游客户间的穿透。工行江苏省分行加强与中企云链、中航信用金融服务平台等全国性供应链平台及省内建筑行业采购平台合作，探索开展平台化供应链融资服务模式。江苏银行开发了“e签票”供应链金融产品，企业通过网上银行签署承兑合同、提交开票申请，系统自动进行占用票据池额度、收承兑手续费、记承兑表外账等操作，完成电子票据签发。中行江苏省分行通过与建筑行业电子商务平台对接，采用“银企直联＋网银”模式，实现核心企业通过平台向银行供应链融资系统推送交易背景等相关信息，供应商通过网银渠道提交融资申请，满足企业流程简便、放款迅速的需求。
（四）支持供应链金融优质项目落地。推进南钢供应链金融项目，由人民银行数字金融研究院牵头，南京钢铁集团作为核心企业，江苏银行作为资金方，南京润辰科技有限公司作为技术提供方，江苏交易场所登记结算有限公司作为监管参与方，四方合作开展供应链金融创新试点。推进感知物联网项目，江苏银行以企业采购的货物动产为质押物，通过物联网技术对质押物进行自动监管，为其发放短期授信。推进国家粮食交易中心项目，江苏银行与国粮中心密切配合，创新设计“苏银粮票”产品，通过低成本的银票贴现帮助粮食企业获取融资。
二、关于“建立保障机制，强化风险控制”的建议，我们已开展的工作
（一）建立风险评级与监控体系。指导金融机构建立基于供应链、债项评级与主体评级相结合的风险控制体系，加强对供应链金融的风险监管，提升风险管理水平，防止风险沿供应链、产业链蔓延。建立健全面向供应链金融全链条的风险控制体系，提高事前、事中、事后各环节风险管理的针对性和有效性。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，完善各类新型金融组织的监管和风险处置机制。
（二）重点
