《人民网》3月2日↓↓
北京·沧州渤海新区生物医药产业园内,朗依、万生等医药企业生产出来的“北京药”,带着浓浓的“渤海新区气息”,源源不断地走向全国……
新能源汽车实现量产、自主研发车型接连下线!依托北汽集团,沧州渤海新区汽车产业迅速壮大,一条条汽车“长龙”竞相进入全球市场……
船舶往来,车流如织。津冀国际集装箱码头有限公司揭牌成立以来,屡屡创造单月吞吐量新纪录。沧州渤海新区黄骅港集装箱年吞吐量突破百万指日可待……
在沧州渤海新区充满节奏感的快速发展中,京津冀协同发展战略,处处留下鲜明印记。
瞄准“京津冀协同发展先行区”目标,沧州渤海新区看准自身优势和需求,在产业项目、交通设施、现代服务业、园区建设等重点领域,全力精准对接,实现“四方并进”。
抢抓机遇,推进产业转型升级
立足高效承接京津产业转移,沧州渤海新区着力打造“全国新型工业化基地”,依托“九大功能园区”,加大与京津央企和大型国有企业对接合作,重点打造石油化工、冶金装备、港口物流等主导产业,已汇聚神华、华润、中国海油、中国一重、北汽等一批大型企业集团。截至目前,全区共承接京津项目个,总投资.27亿元。
在产业协同方面,针对第一产业、第二产业、第三产业的不同状况,谋划布局了“一基地三平台一品牌”的总体构架。
——第一产业重点服务京津,建设“京津绿色农牧渔产品供应基地”。当前,正加快建设环京津蔬菜、奶源生产和肉类供应基地,“菜篮子”产品生产基地,绿色食品生产加工物流基地和环京津1小时鲜活农产品物流圈。
——第二产业聚焦京津产业外迁升级,根据产业发展阶段细化为三大承接平台。传统产业承接平台,主要承接京津需要疏解、搬迁、新建的重大产业项目,并引导其进行升级改造。新兴产业拓展平台,重点依托生物医药产业园、新材料产业园、建材产业园、微电子产业园等园区,打造千亿元生物医药产业集群和华北地区新材料产业基地,促进信息产业和高端装备制造产业融合发展。科技成果转化平台,以北京科创园渤海新区产业基地为主要抓手,建立“总部在京津、生产在新区”模式,为京津科技成果转化提供广阔空间。
——第三产业面向京津广阔市场,打响京津周边特色文化旅游品牌。突出蓝色海洋文化、绿色湿地和农垦文化、红色革命文化、金色历史文化“四色文化”,建设沧海文化风景区、南大港湿地景区、黄骅历史文化景区、中捷东欧风情景区、生态观光农业景区、歧口渔乡文化景区、欧洲水上风情小镇景区“七大景区”,全力打造国际滨海休闲度假旅游目的地。加强与京津影视动漫、文化创意等专业公司对接合作,开发渤海新区自然、历史、文化资源,全力推进中华艺术之窗、中青旅沿海旅游等一批现代文化创意项目。以沧海文化风景区养生休闲游、南大港湿地观光游等为重点,加快精品文化旅游产业带建设,打造京津周边旅游度假胜地。加快发展休闲渔业、生态农业、体验牧业,创建一批以“耕作体验、垂钓休闲、田园观光、产品采摘、文化传播”为主题的观光、休闲旅游项目。
完善要素保障,夯实承接平台
人才的合理流动是京津冀协同发展破题的关键。
沧州渤海新区提出“建设人才高地,带动区域发展”战略,出台人才引进专项政策,紧紧围绕提升传统产业、发展新兴产业的需要,加大化工、汽车、装备、农业、医疗、教育、物流等行业高层次人才对口引进力度;丰富引才方式,采取项目合作、技术培训、咨询服务、技术承包、技术入股、人才租赁等柔性引进形式,吸引京津人才智力向渤海新区流动;通过加强与京津及国外大学、科研机构对接,引进高端人才团队和先进技术成果。与中国科学院过程工程研究所、清华大学、北京交通大学、北京邮电大学、河北工业大学、乌克兰文尼察国立技术大学、乌克兰国立化工大学等建立合作关系,吸引10个研发平台和高端团队签约入驻。
交通条件的显著改善为对接京津产业提供了极大便利。
石衡沧港城际铁路已完成规划选址,即将动工建设。京沪高铁二线、环渤海城际铁路、与天津滨海新区的轨道交通等重点交通项目正在协调推进。石黄、荣乌、沿海三条高速公路已经通车,初步形成了连接港口与冀中南地区的“大通道”,实现了与京津及周边省份快速通达。目前,沧州渤海新区到滨海新区只需半小时。港口已建成20万吨级航道,成功开通“黄新欧”国际集装箱班列和至东南亚国际直航航线,与德国杜伊斯堡港建立战略合作关系。正在加快建设一批集装箱、散杂货、原油、液体化工、LNG、滚装等专业码头。预计到年,港口吞吐量将达到4亿吨,集装箱吞吐量将达到万标箱。
生态环境也是生产力。
沧州渤海新区持续推进环境生态化战略。持续坚持在盐碱滩上打造“绿廊花海”,去年完成绿化投资2.9亿元,新增绿化面积万平方米,盐碱地生态修复项目获得“中国人居环境范例奖”;强力推进大气污染整治攻坚行动,持续开展非法堆场、企业非法排放、施工运输扬尘等专项治理,实现“环保天网”全覆盖;加快绿色港口建设,改造河口港区千吨级煤炭小码头,建成“东渡”旅游码头,同时,结合船舶压仓水回收利用,打造人工湿地。去年全区二级以上达标天数达到天,同比增加41天,pM2.5平均浓度同比下降24%,空气质量位列沧州19个县市区首位。
成绩源于智慧,奋力扛旗争先
审时度势,精准把握各项工作时间节点。就在京津产业外迁尚在酝酿之时,沧州渤海新区就已开始夙兴夜寐推进基础设施建设。随着京津冀协同发展一系列政策出台,京津产业外迁迅速形成规模。在多数地方还不具备承接条件时,沧州渤海新区在软硬件方面都已齐备,抢得了承接京津产业转移的先机。去年,总投资亿元的个重点基础设施项目顺利推进,“最后一米”攻坚行动硕果累累;19个PPP项目实现开工或启动前期,以7亿元财政资金撬动社会资本亿元,融资到位资金亿元,为今后三到五年开发建设提供了坚实资金保障。
重视招商,建立多元化招商模式,不断巩固扩大对接京津成果。全员招商,在新常态下,极大促进了沧州渤海新区招商工作。特别是党员干部在全员招商中当标杆、做表率,积极创新亲情招商、友情招商方法,为沧州渤海新区对接京津探索了好经验、闯出了好路子。同时,精准招商持续发力,严格根据科创园、装备制造园、新材料园、轻工园等园区功能定位进行对口推荐,做到了事半功倍。突出“六个更加注重”,严格“六个坚决不上”,坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,在去年开展的对接京津百日攻坚行动中,签约项目个,其中,战略性新兴产业项目占到79%,很多都是微排放、零排放的项目。
坚持制度创新,在空间上延伸京津优惠政策。北京市食药监局对北京·沧州渤海新区生物医药产业园实行异地监管,使得入驻渤海新区的北京药企依然保留“北京身份”,相应产品批准文号不做转移,既解决了新药品落地转化和规模化生产难题,又能继续享有北京资源优势,保留“北京药”品牌效应和首都市场,为北京企业节约了大量时间成本,促成了生物医药产业园的快速发展。目前,园区已经入驻京津生物医药项目个,其中7个项目已经建成。这标志着以“共建共管共享”创新思路打造的产业园正从蓝图走向现实,成为京津冀产业协同发展的成功典范。
实施园区共建,推动京津冀产业协同发展向更高层次迈进。近期,渤海新区与天津的合作日益密切。截至目前,共承接天津产业项目个,总投资.97亿元。为推进津冀重点发展区域和领域率先突破,天津滨海新区·沧州渤海新区协同发展合作示范产业园正式揭牌成立,为两区域发挥现有优势、优化资源配置、加强分工协作铺平了道路。与天津东丽区建立深化合作基地,入驻基地的首个项目——投资6.9亿元的布伦泰格仓储物流基地项目开工建设。与天津市医药集团有限公司共同筹建天津·沧州渤海新区生物医药产业园,先期开展涉及降糖类、呼吸系统类、精神神经类等20多个原料药品种的规模化生产。同天津港集团合作,成立津冀国际集装箱码头公司,黄骅港集装箱业务进入高质量协同发展“快车道”。
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