瓜州县蜜瓜产业发展五年行动计划
（年——年）
为全面推进全县蜜瓜产业发展，大力提升蜜瓜种植规模、技术水平、品种品质和市场竞争力，打响“瓜州蜜瓜”品牌，助推农民增收致富，特制定本行动计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻高质量发展理念，按照“龙头带动、政府推动、市场驱动、农民联动”的农业发展思路，以市场需求为导向，以科技创新为支撑，以增加农民收入为核心，抓示范扩规模、抓技术提品质、抓订单拓销路、抓品牌增效益，着力提升专业化、标准化、集约化和信息化水平，以“错茬种植、四季有瓜，全年供应、品牌响亮、优质优价”为发展目标，把蜜瓜产业打造成为富民增收的主要支柱产业，不断提升“中国蜜瓜之乡”美誉度、知名度，为实现乡村振兴目标奠定基础。
二、目标任务
以创建瓜州县省级现代农业产业园（蜜瓜）为重点，经过五年努力，新品种和现代技术广泛应用，品种品质全面提升，冷链物流体系完善，品牌效益突出显现，市场销路稳定拓展，形成1万亩精品设施蜜瓜，10万亩优质蜜瓜的产业基地，全县蜜瓜实现产业化、品牌化、高质量发展。
——年，全县蜜瓜种植面积达到5万亩，设施蜜瓜种植面积达到亩，建成千亩优质蜜瓜标准化种植基地6个，蜜瓜标准化种植示范村4个，千亩设施蜜瓜标准化种植基地2个，设施蜜瓜标准化示范点5个，蜜瓜订单率达到70%以上。引进蜜瓜新品种8个以上，推广以膜下滴灌、测土配方、水肥一体化等技术集成大田种植示范面积亩以上，建成蜜瓜智慧农业农产品追溯平台示范基地2个，蜜瓜育苗基地3个，总库容吨的蜜瓜冷鲜库2座。
——年，蜜瓜种植面积达到6万亩，设施蜜瓜种植面积达到亩。建成万亩优质蜜瓜标准化种植基地1个，千亩优质蜜瓜标准化种植基地达到8个以上，绿色蜜瓜种植面积突破3万亩，蜜瓜绿色产品认证率达到60%以上。建成蜜瓜电子商务平台5家，线上蜜瓜销售吨以上。
——年，蜜瓜种植面积达到7万亩，设施蜜瓜种植面积达到亩，万亩优质蜜瓜标准化种植基地达到2个，千亩优质蜜瓜标准化种植基地达到15个。设施蜜瓜种植示范园区达到5个，引进蜜瓜种子生产企业1家，建成蜜瓜种子生产基地1个，蜜瓜信息化交易平台1个，蜜瓜产量突破15万吨，商品率达到70%以上。
——年，蜜瓜种植面积达到8万亩，设施蜜瓜种植面积突破亩，万亩优质蜜瓜标准化种植基地达到3个，千亩优质蜜瓜标准化种植基地达到20个，膜下滴灌种植面积1万亩，蜜瓜绿色产品认证率达到80%以上，蜜瓜生产企业、合作社农产品追溯平台应用实现全覆盖。
——年，优质蜜瓜种植面积突破10万亩，设施蜜瓜种植面积突破1万亩，万亩大田蜜瓜标准化种植基地达到4个，千亩设施蜜瓜种植示范园区达到5个。建成蜜瓜种子生产基地2个，蜜瓜产量突破20万吨，商品率达到80%以上，全产业链实现产值10亿元。
三、重点工作
提升产业化水平
推进蜜瓜产业规模发展
1.狠抓园区建设，增强辐射带动功能。按照构建“一核五园多基地”的结构布局，突出科技研发、技术服务、电商服务、人才培训等功能，打造瓜州县高新循环农业示范园，全力创建瓜州县省级现代农业（蜜瓜）产业园。建成瓜州镇、西湖镇、南岔镇、梁湖乡、广至乡5个蜜瓜产业示范园区，稳步扩大优质蜜瓜基地规模，到年全县蜜瓜种植面积稳定在10万亩以上。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：各蜜瓜种植乡镇
2.培育新型经营主体，实现蜜瓜集约化发展。结合高标准农田建设，在推进土地有序规范流转的基础上，把蜜瓜产业发展与推进农村“三变”改革有机结合，培育壮大集体经济股份合作组织、专业合作社联合社等新型经营主体，通过流转土地，壮大规模，加快“以户种植、分散经营、零星销售”传统农业生产方式向集约化、规模化、标准化现代农业产业发展方式的转变。建立完善适应我县蜜瓜产业区域化、专业化、集约化、规模化发展要求的蜜瓜产业化经营组织体系，协调好各经营主体间的利益关系，全力推动蜜瓜产业高质量发展。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：各蜜瓜种植乡镇
3.努力提升组织化程度，增加蜜瓜产出效益。积极引导扶持发展蜜瓜专业合作组织，鼓励农民围绕产前、产中、产后等环节开展多元化、多形式的合作，提高蜜瓜生产的组织化程度。大力推行“企业+基地+合作组织+农户”的模式，通过集约化、规模化、产业化经营激活蜜瓜产业发展潜能，吸纳当地农民或外地劳动力变身蜜瓜“产业工人”，有效促进蜜瓜产业增效和农民增收。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：县人社局、各蜜瓜种植乡镇
4.壮大产业龙头，延伸产业链条。积极引进海升集团等投资规模大、承接能力强、产业关联度高、带动作用好的龙头企业，加大针对我县蜜瓜种植、产品加工、市场营销等方面的投入力度。引进和扶持蜜瓜干、蜜瓜酒、蜜瓜饮品、蜜瓜果脯等精深加工企业，延伸拓展蜜瓜产业链，提高蜜瓜产品附加值。充分发挥明润公司龙头带动作用，引导本地企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等经营主体参与蜜瓜产业发展，统筹整合全县农业企业和合作社资源，建立大园区、创建公共品牌、组建销售团队，推行市场化运作模式，有效增强全县蜜瓜产业发展活力。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：各蜜瓜种植乡镇
5.完善冷链物流，延长供应周期。加大蜜瓜产业冷链物流体系建设力度，购置预冷、低温分拣、冷藏运输等冷链物流设施设备，配套质量检测系统、信息收集与发布系统，推进蜜瓜恒温保鲜库建设，全县蜜瓜冷鲜储备能力达到4万吨以上，蜜瓜贮存能力不断提高，供应周期进一步延长。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：县商务局、各蜜瓜种植乡镇
提升品质品牌
促进蜜瓜产业提质增效
6.瞄准市场需求，选育优新品种。坚持以市场为导向，注重蜜瓜种质资源收集利用，优化蜜瓜品种布局，建成蜜瓜品种选育中心1个，引进推广蜜瓜新品种8个以上。瓜州镇、西湖镇、南岔镇、梁湖乡发展以白兰瓜系列和西州蜜系列等为主的大田蜜瓜主栽品种；瓜州镇、广至乡、梁湖乡发展以流星雨蜜瓜、巴西清喉、冰糖雪梨、耀农25号等为主的设施蜜瓜主栽品种；河东镇发展以无籽西瓜、晚熟蜜瓜等为主的主栽品种。加大高产优质、抗逆适宜、耐储存运输的新品种引进力度，每个蜜瓜种植乡镇建成新品种示范点各1个，每年示范、推广新品种不少于3个，逐步实现品种的优质化、多样化，全方位满足市场消费需求。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：各蜜瓜种植乡镇、县农技中心、种子服务站
7.创新栽培技术，提升种植水平。加强耕地土壤污染防控，强化蜜瓜产地环境监测，开展土壤污染修复治理。鼓励引导种植户开展轮作休耕、土壤消毒，做好废旧农膜回收、尾瓜处理利用等农田清洁工作，不断优化产地环境。引进有机肥生产厂家，推广使用农家肥和有机肥，逐步减少和替代化学肥料，提高蜜瓜品质。大力推广膜下滴灌、育苗移栽、水肥一体、套袋垫瓜、测土配方施肥等新型栽培技术，建成蜜瓜育苗基地3个。采取统防统治、绿色防控等方式，每年病虫害绿色防控覆盖率达到70%以上，统防统治防控覆盖率达到80%以上。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：市生态环境局瓜州分局、各蜜瓜种植乡镇、县农技中心
8.强化溯源管理，保障蜜瓜品质。坚持绿色发展导向，严格执行国务院《农药管理条例》，强化投入品监管，推进农药减量使用，全面开展限制使用农药定点经营和违禁农药使用等专项整治，蜜瓜种植乡镇全年抽检数个以上，抽检合格率98%以上。健全蜜瓜质量安全追溯体系，将商品蜜瓜追溯与品牌评定、“三品一标”认证登记等挂钩，逐步实现蜜瓜种植企业、合作社农产品追溯平台应用全覆盖。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：县市场监督管理局、各蜜瓜种植乡镇、农技中心
9.打造区域品牌，提升“瓜州蜜瓜”知名度。大力推进蜜瓜绿色农产品认证，开展“瓜州蜜瓜”地理标志证明商标注册登记，实施原产地保护，聘请专业运营团队开展蜜瓜品牌策划、包装设计、营销推广，着力打造“瓜娃娃”等知名区域公共品牌，统一规范使用区域公共品牌标识，授权符合标准的企业和合作社使用，持续扩大“瓜州蜜瓜”品牌效应。积极组织引导企业、合作社参加农博会、农交会、绿博会等重要展示展销活动，持续举办好瓜州蜜瓜枸杞节，提升“瓜州蜜瓜”品牌知名度和影响力。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：县商务局、文旅局
健全销售体系
增强蜜瓜产业市场竞争力
10.拓宽营销渠道，畅通终端市场。组建蜜瓜产业招商团队，赴北京、上海、广州等地开展精准招商，宣传推介农业项目，联系对接蜜瓜订单，以销定产、以单定植，发展订单农业，引导企业、合作社与农户建立稳定的购销关系，确保蜜瓜订单销售率达到70%以上。持续深化与原有企业的合作联系，加强与一线、二线城市大中型企业、超市的对接，建立稳定的合作关系，持续扩大蜜瓜订单销售市场。在高速公路服务区、车站、机场、大型商超、星级酒店、景区等人员流动密集区域开展推介展示，设立专柜，全方位、多层次宣传、推介、销售瓜州蜜瓜。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：县商务局、各蜜瓜种植乡镇
11.培育营销人才，延伸市场触角。采取外地选聘、本土挖掘等方式，每个乡镇培育一支有技术、懂市场、会经营的蜜瓜营销专业经纪人队伍。充分发挥经纪人自身市场信息、营销渠道优势，着力构建“合作社+经纪人+网络信息平台+市场”的营销体系，推进经纪人队伍逐步向组织化、专业化方向发展。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：各蜜瓜种植乡镇
12.搭建共享平台，强化信息服务。以创建全国农村电商服务示范县为依托，积极发展“互联网+农业”模式，做好市场供求信息的收集整理、分析研判和发布反馈等工作，帮助企业、合作社建成“连锁经营、集中配送”的蜜瓜营销网络平台。发挥县乡村三级电商服务网点，借力京东、淘宝、拼多多、抖音等网络销售平台，采取网上农展、直播带货等多种形式，推介销售蜜瓜产品。加快快递、物流体系建设，深化与京东、阿里巴巴等企业合作，建立线上云仓、线下周转仓，降低快递物流成本。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：县商务局
加强队伍建设
提升技术保障水平
13.建立专家引进机制，提升科技服务能力。聘请国内及省、市专家教授开展技术指导，成立全国农业技术推广协会瓜州分会，深化与甘肃农业大学、甘肃省农科院等科研院所的合作，建立院士工作站或专家工作站，打造蜜瓜“产学研”“专家+合作社”“专家+大户”的技术服务队伍，在新品种选育引进、新技术示范推广、加工技术研发、营销策略研究与成果转化等方面实现新突破。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：县科技局、农技中心
14.加强本土人才培育，增强发展后劲。充分发挥瓜州县蜜瓜研究所职能作用，开展蜜瓜栽培技术、病虫害防治、新品种引进推广等技术研发工作，推动蜜瓜产业技术更新。组织县级专业技术人员和“土专家”成立县乡村三级蜜瓜产业指导组、专家服务组和技术服务队，驻点开展技术指导服务，从产前技术培训、产中示范指导、产后信息研判实施一条龙服务。实行首席专家制、包乡包村包园责任制、技术服务承诺制，采取定政策、定补助、包片区、包农户的办法，组织县级蜜瓜产业指导组、专家服务组深入乡村、田间地头开展技术培训，解决品种选择、栽培技术、配方施肥、病虫害防控等问题。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：各蜜瓜种植乡镇、县科技局、县农技中心
健全完善长效机制
促进蜜瓜产业高质量发展
15.推进标准化生产，提升产品品质。严格按照甘肃地方标准《地理标志产品—瓜州蜜瓜》和绿色食品原料生产要求，严把良种选育、科学施肥、病虫综防、绿色防控等关键技术环节，加强农业投入品监管体系建设，健全农产品质量和食品安全监管体制，实现蜜瓜产前、产中、产后的标准化生产管理。充分发挥西域风、飞天、鑫红、黄土地、嘉吉等蜜瓜农民专业合作社示范带动作用，建立统一生产管理、统一技术标准、统一产品质量、统一包装、统一品牌、统一销售的“六统一”标准化生产模式，真正做到“大路蜜瓜”到“精品蜜瓜”转变。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：县市场监督管理局、各蜜瓜种植乡镇、县农技中心
16.强化监管力度，保障产业安全。全面提升农资市场执法监管水平，组织农业农村、市场监管、公安等部门紧盯准入、交易、售后等环节开展联合执法，严厉查处违规、违法行为，特别是在蜜瓜收购、销售期间，主动开展蜜瓜销售市场的专项整治，加大对蜜瓜销售市场秩序、产品质量和包装的监管力度，维护经营户权益，畅通销售渠道，保障蜜瓜产业发展安全。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：县市场监督管理局、县公安局
17.拓展金融服务，夯实产业基础。协调金融机构加大对蜜瓜产业基础设施建设、科技成果转化和产业化项目的信贷支持力度，对运行规范的蜜瓜生产、加工、营销企业和合作社，优先推荐为“兴陇合作贷”“金控贷”对象，给予最优惠的信贷支持。全面落实农业保险政策，逐步扩大蜜瓜保险范围，蜜瓜种植保险覆盖率达到%，建立保险公司监管和服务评价体系，督促承保企业做好受灾作物定损和理赔进度。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：县财政局、县金融办、人行瓜州支行
四、保障措施
（一）强化组织领导，上下联动促落实。成立瓜州县推进蜜瓜产业发展指挥部,由县委、县政府分管领导任双指挥，县农业农村局、县市场监管局、县商务局等单位和蜜瓜种植乡镇主要负责人为成员，定期研究解决蜜瓜产业发展中的重大问题,推动蜜瓜产业发展。6个蜜瓜种植乡镇包乡县级领导要认真落实包抓责任，督促指导乡镇全面完成蜜瓜产业任务，协调解决具体问题，推进蜜瓜产业高质高效发展。成立瓜州县蜜瓜产业发展办公室，开展蜜瓜产业的规划编制、政策制定、督查检查、考核验收等工作。各蜜瓜种植乡镇要把蜜瓜产业发展纳入重要议事日程，提高思想认识，加强组织领导，确保蜜瓜产业发展计划顺利推进和实施，全力推动蜜瓜产业健康发展。
（二）强化政策扶持，奖补激励促落实。建立多元化、多渠道的政策扶持机制，配套蜜瓜产业发展政策措施，制定出台《瓜州县蜜瓜产业发展扶持奖励办法》，按照“目标统一、渠道不变、合理分工、管理有序”的要求，加大财政涉农资金整合力度，坚持“以奖代补”原则，重点扶持蜜瓜产业发展。完善农业相关政策性担保与贴息贷款政策，加大对龙头企业、合作经济组织、种植大户等经营主体生产性贷款的金融支持力度，重点解决产品收购、贮藏、运销、加工等环节中的资金需求。
（三）强化宣传动员，示范引导促落实。积极向广大群众宣传蜜瓜产业发展扶持政策，提高干部群众对蜜瓜产业发展的认知度。认真总结蜜瓜产业发展中的好经验、好做法，加大宣传报道力度，营造振兴蜜瓜产业发展的良好氛围。通过党员示范、能人带动提升农户种植蜜瓜的积极性，积极探索农民通过资金、土地使用权流转、劳务等生产要素入股的形式参与蜜瓜产业发展，增强农户自我投入的意识。
（四）强化目标责任，督查考核促落实。将把蜜瓜产业发展纳入年度科学发展考核，建立督查考评机制，实行一月一调度、一季度一通报、半年一考核，并将考核情况纳入各乡镇科学发展绩效考核体系，对工作不力的，通报批评、约谈整改；对完成任务较好的给予通报表扬。
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监制：洪福责任编辑：王刚编辑：赵小龙预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇