国家和省级重点经济政策
12.国家发改委、交通运输部联合印发《关于开展物流降本增效综合改革试点的通知》近日，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于开展物流降本增效综合改革试点的通知》，开展为期两年的物流降本增效综合改革试点。试点工作遵循“地方探索、央地推动、先行先试、重点突破”的总体思路，由相关省、自治区、直辖市及计划单列市结合实际制定工作方案，聚焦制约物流降本增效和创新发展的突出问题，研究提出针对性强、务实管用的创新性政策，“破难点、通堵点、解痛点”，切实增强企业的政策获得感。试点地区工作方案经国家发展改革委、交通运输部组织专家审定后正式实施。试点工作将重点围绕7个方面展开，包括：优化物流营商环境、鼓励物流新技术应用和新业态新模式发展、培育物流运作网络体系、加强转运衔接发展多式联运、推动解决物流企业“用地难”“融资难”问题、提高物流标准化水平、健全物流行业统计和运行监测等。
相关政策红利：开展相关工作有利于探索符合凯里市实际和物流业发展特点的行业管理模式，破除制约物流降本增效和创新发展的体制机制障碍，进一步降低制度性交易成本，更好发挥物流业对经济发展的基础性、战略性和先导性作用。建议全面整合凯里市现有物流资源，将凯里市“散、小、弱”的小型物流企业整合为几家规模较大的物流公司，实施“退场入园”战略，统一管理，坚持以集约化、专业化、信息化、低碳化为整合方向。努力搭建“冷藏、运输、加工、销售”一体化的冷链物流体系。加大招商引资力度，加快引入第三方、第四方物流企业入驻经营，加快物流园区配套设施、信息平台建设，提升服务功能。
13.中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。党中央认为，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，做好“三农”工作具有特殊重要性。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，进一步统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用，为有效应对各种风险挑战赢得主动，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，坚决打赢脱贫攻坚战，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到年承诺的农村改革发展目标任务。
相关政策红利：坚持农业农村优先发展总方针，要抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，按照“扩面、提速、集成”的要求深化农村改革，全面推进乡村振兴。建议：一是在干部配备上优先考虑。衡量一个地方工作的好坏，要看工业，更要看农业，要看城市，更要看农村。要通过建立健全相应的指标考核体系，推动各部门把注意力和兴奋点转向农业农村，更自觉地做好“三农”工作。各部门领导干部要坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓，坚持把“三农”工作牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是在要素配置上优先满足。城乡发展不平衡的原因之一是资源要素配置失衡。实现农业农村优先发展，必须强化制度性供给，推动更多的资源要素配置到农村，为乡村发展强筋健骨。要改变以往要素单向流动的情况，在“人、地、钱”上做文章，推动各类人才返乡下乡，鼓励各类资本投向农村，把普惠金融的重点放到乡村，有序有效释放土地红利，让土地资源活起来。三是在财政投入上优先保障。近年来，凯里市财政不断加大对农业农村的支持，带动乡村快速发展，但与农民群众对美好生活的向往相比，还有不足。今后既要推动公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应，又要将财政资金用出效率，改变过去“撒胡椒面”的使用方式，整合存量、优化增量。四是在公共服务上优先安排。教育、医疗、养老、社保等，最关乎群众的获得感，也是凯里市城乡差距的最突出表现。坚持农业农村优先发展，就必须在公共服务上优先安排，补齐短板，构建起城乡一体的公共服务体系，让农民享受到国家发展红利、乡村振兴福利，实现“学有所教”“病有所医”“老有所养”“住有所居”。
未完待续
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