第四代产业园区的八大特征

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文/和君咨询高级咨询师张冉

产业园区是经济发展的载体,伴随着经济发展和产业升级而不断进化。当前业内比较公认的提法是产业园区已经进化到第四代,但对于第四代产业园区的基本特征却极少有系统的阐述。我们通过大量的实操案例,对第四代产业园区进行了系统的研究,从产业定位、产业生态、园区平台、空间产品、职住平衡、园区管理、园区服务、盈利模式及区企一体化等八个角度探讨了第四代产业园区的主要特征,以期勾勒出第四代产业园区的“全息图像”,为新时期产业园区的谋划和升级提供启发和借鉴。

一、第四代产业园区产生的背景

产业园区是经济发展的引擎和载体。改革开放后,我国经济发展先后经历了要素驱动时代和投资驱动时代,产业园区的形态也与最初的蛇口工业园相比有了大幅进化。

自十八大以来,以习近平为总书记的新一代中央领导集体做出了实施创新驱动发展战略的重大决策,我国经济已经进入到了创新驱动时代,“四新经济”成为了推动经济增长的主要力量。适应“四新经济”企业和员工的需要,第四代产业园区应运而生。第四代产业园区的功能已经不仅是为企业提供物理空间,更通过在产业、空间、生态、运营、服务等多个方面体系化的打造,创造产业发展的最优环境,从而汇聚各类创新要素,构建创新氛围,最终形成高效、活力的创新生态系统。

二、产业园区的发展历程及阶段性特点

自年招商蛇口工业区设立开始,我国产业园区已经经历了四代产品的迭代。

第一代为无主题型产业园区。改革开放初期,国内各种产业百废待兴,技术、资本基础均较为薄弱,产业以劳动密集型为主,企业对产业发展环境的要求相对简单,主要以区位、交通、基础设施等基础条件为主。此时的产业园区,产业定位模糊,企业类型庞杂,功能相对简单,主要是在区位交通条件相对优良的地区,提供满足企业基本生产条件要求的物理空间。园区建筑产品相对单一,以“工业厂房+公寓”为主。虽然第一代园区的条件相对单一,但也大致满足了当时企业对于生产制造功能的需求,集中生产的方式帮助企业实现了效率的提升。

第二代为产业聚集型园区。到20世纪90年代,各类开发区和产业园区如雨后春笋般在全国兴起,一些资本密集型产业得以发展,经济进入投资驱动时代。在这个阶段,很多园区已经具有明确的产业主题,通过同类企业聚集进一步提升生产效率。随着企业对园区配套设施需求的上升,这个阶段的园区内开始出现工业大厦、餐饮娱乐、公寓、住宅等产品,但总体看,产业园区的配套设施档次依然较低。在园区服务方面,除了物业管理服务外,园区开始为企业提供行政手续代办、园区招聘会等初级产业服务。

第三代为产业链型园区。进入新世纪以来,汽车、生物制药等技术密集型产业成为经济增长的主要力量。随着产业的进一步升级,产业内部分工愈发复杂,产业链条开始逐步延长,除了同类企业集聚之外,企业更


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